一、创建背景
广东开信律师事务所党支部坚持以习近平法治思想为指引,贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神,积极响应和落实司法部党组“五点希望”,充分发挥党建引领作用,通过与市信访局党总支结对共建,组建党员律师专业团队,创建“助力社会治理,努力打造信访工作法治化”党建品牌,依法依规解决群众“急难愁盼”问题,化解矛盾纠纷,为我市经济社会发展和基层治理现代化作出积极贡献。
二、品牌实践
(一)强化政治引领,把牢正确方向。广东开信律师事务所党支部加强组织建设,严格执行“第一议题”,组织全所律师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,常态化开展党史学习教育。在办公场所设置党建园地、党员活动室,打造红色读书角;通过与业务合作单位党支部开展联学共建活动,加强党建交流进一步筑牢思想高地,提升律师党性修养。
(二)强化党建引领,打造专业团队投身信访服务。一是协助建立信访法律服务制度和机制。律所党支部经过数年实践和探索,结合我市信访情况,协助市信访局建立法律服务制度和工作机制,内容涵盖访前甄别、疏导、分流和复查、复核等信访工作的各个方面,将法治信访融入到信访工作的每一个环节和全链条,有力地促进了我市信访工作法治化。二是组建信访党员律师专业团队。积极协助市信访局设立“访前律师工作站”“信访复查复核工作室”“律师调解工作室”,安排14名党员律师轮流接待信访来访群众,提供法律咨询、合法性审查意见,积极引导信访人通过司法等法定途径解决问题等,2023年以来共接访1174批、3630人次。三是首席法律咨询专家积极参与“领导包案处理和领导接访活动”。党支部选派理论功底深厚、实践经验丰富党员律师,积极配合市信访局推行首席法律咨询专家参与“领导包案处理和领导接访活动”轮值制度,为领导依法决策提供法律支撑和决策底气,有力地推动了重大疑难和群体性信访案件的依法处理。
(三)以化解信访矛盾纠纷为目标,大力推进“信访案件调解”法治化。通过开展信访案件调解,律所党支部协助市信访局依法化解了大量重大疑难信访案件。如党支部书记郭生平律师曾为一位手持不明液体寻求服毒自杀的信访人进行心理疏导和安抚,对信访人的信访材料进行全面梳理和深入研究,出具书面的审核意见。为信访人无偿提供法律帮助,采取用“心”听取其诉求,用“情”疏导其不平的办法,为信访人解答有关债权债务等法律关系问题,指明信访人遵循法律方式解决矛盾纠纷的路径,获得信访人的高度信任和认可,因而放弃上访。事后,信访人亲自到市信访局赠送“殚精竭虑,为民解难”的锦旗一面。该宗案例被评为“广东省中立社2022年度十大公益法律服务典型事例”。
三、支部成果
几年来,广东开信律师事务所党支部与市信访局打造的信访工作法治化品牌,赢得了信访群众的普遍信赖和支持,受到了中共肇庆市委、市人民政府和市委政法委领导的高度赞扬和认可。广东开信律师事务所党支部充分发挥党建引领所建作用,在创建“一支部一品牌”彰显其成效,有力地促进了平安肇庆、法治肇庆建设。该党支部连续三年获得全省示范化律所党组织荣誉;2024年6月,被中共肇庆市委授予“肇庆市先进基层党组织”称号;郭生平律师于2023年9月荣获“肇庆市法治政府建设先进个人”称号。